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觀察站／公共建設3贏策略 為何3輸？個人信貸比較好過的企業貸款嘉義

借貸信用貸款信用貸款借貸怎麼貸款比較會過件【聯合報╱本報記者江碩涵】 2014.07.09 05:02 am ＢＯＴ年限從四十年、五十年到七十年，期間不短，但會不會有一天得開出一百年的地上權才有人要標？都市更新案爭議不斷，文林苑案讓全國都更幾乎停擺；再來一個政府與聯合開發也失敗的案例─美河市，殺傷力更驚人。政府借力民間，這個原本該是雙贏，甚至三贏的策略，為何在台灣的路都被堵死？接下來，沒有錢的政府，究竟該如何執行公共建設？究其原因，政府不僅沒錢，現在還沒地。想做建設，要透過民營業者提供資金，卻強制徵收民眾的土地，恐怕才是三贏策略變成三輸的主因。政府開發、興建公共建設，原本是值得期待且鼓勵的美事，但這幾年房地產價格高漲，土地重劃、都市更新、聯合開發案等往往涉及龐大利益，背後又牽涉著許多人的分配權益，才引發外界的不信任與質疑。尤其，早年房地產市場還很溫吞的時候，政府有地、開發商有錢，政府出地換屋換建設、開發商出資出力得利，原本是很公平的「交易」。但問題在於，政府的土地來源為何？公共建設得利者是誰？ 尤其是土地大都來自徵收人民的私有財產時，問題就更大更複雜。以「美河市」為例，廿多年前政府低價徵收時，名義是做公共設施，但實際用途卻是交由民間開發商興建住辦大樓，當時被低價徵收土地的地主自然心生不平。其次，不少建設的用途與作用對民眾其實不全然有利，也不在原本的都市計畫範圍內。有些建設則根本是半路殺出，並沒有任何準則與依據，卻強制徵收人民土地，中間的程序不夠透明，人民自然無法信服。最後，房地產市場飆漲後，建設背後藏著更龐大的利益；而建設效率低落、延後，使得建設前幾年的估價與目前價格差距太大，利益分配不均問題加劇，也激化人民、開發商與政府間的三方衝突。就像學者章定煊所說，政府已喪失與民眾互信的基礎，如果無法重建讓人民公開審查的機制、建立公開透明的流程，未來無論何種公共建設，要用何種名目徵收土地，都會愈來愈難；對立加劇，台灣將很難再有新的與好的建設。 圖／聯合報提供 [an error occurred while processing this directive]車貸銀行照會過

新聞來源http://forum.udn.com/forum/NewsLetter/NewsPreview?Encode=big5&NewsID=8792340
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