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新聞來源http://news.hexun.com/2013-02-19/151249344.html

泛區農場現代化之路

泛區農場曾經的輝煌已經湮滅,但是當下的農墾人,與父輩一樣不畏艱險,勇往直前,他們一直在孜孜以求、尋找出路。泛區農場早已是一個被行政區劃遺忘的地方,在地圖上你幾乎感覺不到它的存在,盡管十幾萬畝土地的體量絕不能算是一個“小不點兒”,也盡管在歷史的天空中它一度遠比其今天的社會管理歸屬地周口市還要耀眼。這兒曾是一個最開放的世界,海納百川,山不讓塵,天南地北、各行各業齊聚;這兒也曾是一個最封閉的王國,裡面的人出不去,外面的人進不來,也不願進來,王國裡隻有一個日漸式微的自循環。但是沒有人願意被遺忘。事實上,不管還是不是他人眼中的風景,還是不是能真正獲取外部的正能量,他們一直都在孜孜以求,尋找出路,畢竟他們的身上還流淌著第一代農墾人的血——他們其實與父輩一樣,一樣的激情澎湃,一樣的勇往直前,不畏艱難。農業現代化已是歷史的必然,他們驀然發現,現代農業一直就在自己身邊,或者說自己離農業現代化其實隻有一步之遙。血色農墾如果不是黃河決堤,滔滔河水奪淮入海,千裡沃野因之變身澤國,或許中原地區根本就不會出現一個面積達數十萬畝的農墾區。1938年6月,國民黨政府為阻止日寇西犯,匆忙炸開鄭州花園口的黃河大堤,黃水泛濫持續八年之久,一個足足五萬四千多平方公裡、黃沙彌漫的“黃泛區”陰差陽錯地走進歷史。日寇投降以後, 1947年,國民政府河南救濟分署先後組建瞭三個復墾隊,在尉氏、扶溝、西華等地開荒墾地。新中國成立後,1950年2月,中央成立“黃泛區復興委員會”,同年在河南省當時的省會開封設立辦事機構——復興局,時任省主席吳芝圃兼任局長。其時,西華、扶溝人煙稀少,逃難到大西北的鄉親還沒有及時返鄉,“黃泛區”裡,風沙、蘆葦、水草,沙堿地當道,一眼望去,滿目荒涼。為盡快恢復生產,國傢撥出專款,號召農民返鄉生產,規定荒地誰開誰種,誰種誰收,三年不交公糧。穩定的政局,利好的政策激發瞭泛區百姓的創業激情。於是,一場大規模向自然開戰、建設傢園、造福子孫的墾區“復興”運動蓬勃興起。由於眾志成城,多方支援,墾區的復興工作在短短一年中即大見成效,周恩來總理十分贊許,指示結束復興工作,把墾區百姓分不完的地收攏起來建立農場。1951年1月,黃泛區農場正式成立,直屬中央農業部農墾處,場長為原復興局副局長路巖嶺。1952年歸屬中南軍政委員會農林部,1954年改為河南省省屬農場。第一代墾荒者多是熱血兒郎,建場初期,在黨的召喚下,從四面八方雲集而來。他們不畏艱難,勇往直前,醉心於建設新中國的夢想。墾荒者把自己的聰明才智全部用在生產實踐中,不但使糧食生產穩步增長,農機工人還結合生產實際完成瞭許多技術改造。“農作物秸稈粉碎裝置”的創制,為大面積的秸稈還田培肥地力、壤化土質開辟瞭一條新路,因而在全國推廣。畜牧以改良育種為主,培育出曾獲河南重大科技獎的“泛農花豬”和“輕挽馬”。“泛農花豬”瘦肉率高,“輕挽馬”挽力較大,二者都是當時少有的優良畜種。20世紀50年代中期以後,農場開始多種經營,以農為主,大力發展園林、畜牧與副業生產,實行總場、分場兩級管理、統一核算,經濟形勢向好。但隨之而來的“大躍進”和“文化大革命”,又讓企業陷入混亂、效益下滑嚴重。黨的十一屆三中全會之後,農場適時調整瞭生產結構,改善瞭經營管理。1979年,在河南省委的批準下,農場試辦農工商聯合企業,擴大瞭自主權,發展勢頭迅猛,當年即盈利290萬元,成為全國農業先進單位。農場果樹成林,尤其盛產蘋果。1984年,全場果園面積2.07萬餘畝,年產水果2000萬斤,而附近農村也在農場幫技術、支援果苗的扶持下下發展果園上萬畝。農場年生豬存欄量在萬頭左右,乳牛飼養量達600頭,年產鮮奶300萬斤。除瞭缸套廠、電廠,與農場的農產品生產直接相關的食品工業也迅猛發展起來,果酒、白酒、配制酒,應有盡有,面粉、榨油、乳品、果品糕點、醬醋醬菜、罐頭,廠傢林立,還有磷肥、印刷、磚瓦、飼料加工、包裝、編織、紡織等,農場僅從商者就有近千人,以至於以農場為中心興起瞭一個農貿市場。農場更有一個與周邊市場互通有無的汽車運輸隊。1984年全場機動車248輛,其中載重汽車112輛,活躍在周口、鄭州、許昌、漯河等地區的運輸線上,在農場的各項生產中發揮著十分重要的作用。應該說,正是第一代農墾人,以勤奮為犁,以青春為鏵,把廣袤的荒漠變成瞭無垠的綠洲。一望無際的良田,鬱鬱蔥蔥的果林,行銷海外的“金絲蜜棗”“果脯”,遠近聞名的“魚皮花生”“白葡萄酒”“山楂糕片”,龐大的汽車運輸隊與輪式拖拉機群,無不見證瞭他們以場為傢的辛勞、激情與驕傲。變革求生到瞭20世紀80年代,第二代農墾人沐浴著改革的春風應運而生。伴隨著農場商業的全面開花,他們一頭紮進市場經濟的洪流之中,但不幸的是大多以失敗告終,困惑與疑慮壓得農墾人喘不過氣來。窮則思變。破產重組、股份制改造、風險抵押承包、出租、出售……摸著石頭過河,他們在不斷的試錯中艱苦求索適合自己的生產、經營模式。正是他們的不憚前行,勇猛突圍,農場才有瞭今天的規模,才形成瞭以地神種業、綠原化工、天鷹缸套、鑫欣牧業為龍頭的農業產業化體系。1983年農場著手農業體制改革,實行土地承包經營,推行傢庭農場,形成總場、分場和傢庭農場三級管理體制。總場統一核算、統負盈虧;分場獨立核算、各負盈虧;傢庭農場單獨核算、自負盈虧。對於骨子裡一直有著“吃大鍋飯、拿工資”榮耀的職工而言,這無疑是一場地震。1985年,泛區農場創辦傢庭農場1290個,其國有性質不變,工人身份不變,子女招工定級資格不變,退休待遇不變,職工每年須向分場繳納現金或農產品,多餘的收入歸個人所有,這一變革極大解放與發展瞭生產力,職工的生產積極性空前高漲,農業生產穩步發展。但到1997年底,第二代農墾人全面“接盤”時,傢庭農場制在管理與利益分配方面暴露出很多問題,譬如職工長期掛賬,該繳納的一直不繳,包盈不包虧,經營成果分配不合理,分廠負擔加重,進而轉嫁給總場,總場因之財力不足,發展乏力。2002年,農場實行傢庭農場土地租賃制,職工競價租賃土地,價高者得,租金足額上繳,先繳後種,規劃內自主種植,租金價格隨農產品價格變化調整。這一措施的實行增強瞭職工的風險意識與競爭意識,大傢開始認真對待自己的“一畝三分地”,於是一邊罵娘,一邊受益;農場也因為地價提高,租賃費收益增加而有瞭更大的“財權”。1985年後,農場工商業經歷瞭由盈利到虧損、由公到私、由集體經營到破產重組、出租出售、風險抵押、股份制改造等幾個階段。1988年,農場工商業處於鼎盛時期,而隨後的一年,由於結構不合理、經營不善,加之國傢緊縮銀根,市場疲軟,工業生產大幅下滑,商業舉步維艱,總體處於虧損狀態。1998年後,農場根據所屬工商企業的不同情況,實行租賃、拍賣、破產重組和股份制改造等不同的處置方式,把36傢企業合並成8傢,壓縮企業人員,努力建立現代企業制度,其結果是,農場出現瞭兩傢規模較大的企業——綠原化工有限公司與天鷹缸套有限公司。客觀地說,這兩傢總銷售規模近億元的企業在農場整個工商業“萬馬齊喑”的大形勢下,經濟總量能夠穩定增長,且不斷接納因一些企業破產倒閉分流過來的職工,確實起到穩定軍心的作用,對於農場改革的順利推行功不可沒,但受高污染、高能耗以及沒有核心技術的制約,兩傢企業日薄西山瞭。值得欣慰的是,農場傾全場之力打造的作物良種業得到瞭長足的發展。2002年,農場整合多方資源成立河南省黃泛區地神種業有限公司,負責研發、種子經銷和外繁基地建設,做大做強“地神”品牌。如今,地神種業的小麥種子已經覆蓋瞭黃淮地區1/3的小麥種植面積,也因之成為全國種業50強。泛區農場常抓不懈的生豬飼養大業也獲得很大的發展。2002年,牧業總公司改制為鑫欣牧業有限公司,運用現代企業制度強化管理,是集種豬、生豬養殖、飼料、畜牧機械及有機肥銷售加工於一體的河南省農業產業化重點龍頭企業。因為擁有大面積的果林,1983年後,圍繞水果生產,農場帶動周邊村民大力興建冷藏庫,發展果品、蔬菜冷藏,成為全國規模較大的果品冷藏集散地,其中場部2萬噸級的金果冷藏有限公司是全國最大的高溫冷藏企業,以儲藏幹、鮮果品與蔬菜為主。反過來,為充分發揮冷藏的優勢,農場調整瞭水果生產結構,從韓國、日本引進黃金梨、圓黃梨等品種,著力發展無公害水果。如今,場區擁有標準化無公害水果生產示范園區2000多畝,生產基地1.2萬多畝,經濟效益十分可觀。但是,未來土地資源不足、社會管理成本較高、高級人才欠缺、觀念陳舊、產業鏈薄弱等問題,也可能會制約農場進一步發展現代農業。走向大農2012年12月23日,在全國農墾工作會議上,農業部總經濟師楊紹品用“兩個率先”清晰地勾勒出瞭農墾事業未來發展的藍圖——率先實現農業現代化、率先全面建成農墾小康社會。事實上,在此之前,泛區農場已經開始構建自己的“大農”帝國瞭。泛區有15萬畝國有土地,有1萬多名在標準農業生產中浸潤多年的職工,場內農作物生產實行標準化作業,擁有上千臺套農機具,農業現代化水平達95%以上,這是目前農場最大的資本,亦是國內傢庭聯產責任制下的小農經濟所無法比擬的。雖然在國內土地市場日漸放開之際,國內外大資本蜂擁而至,但短時間流轉大量土地顯然不太可能,關鍵是到哪裡去找那麼多懂得現代農業生產的“熟練工人”呢?有資本就得好好利用。農場的優勢在“農”上,而且是人無我有的“大農”,圍繞“大農”做文章就成瞭農場的必然選擇瞭。精益求精,努力加強內功,把自身十幾萬畝農場打造成我國中部省區現代農業的引領者與示范窗口,成為河南省乃至全國具有農業領先生產力的代表與農業規模化、集約化發展的榜樣,實現傳統農業向現代農業質的飛躍。如此,再以場部標準化生產為依托,農場建立項目組大規模到場外流轉土地,並不斷復制場部生產模式,力爭在10年之內使農場掌控的專業種子生產基地達到50萬畝,專用小麥生產基地達到100萬畝。因為農場的分場並不集中,而是星星點點散佈在西華、扶溝兩縣的十幾個地方,農場計劃先以各分場為中心,充分發揮自身的引導與示范作用,輻射周邊農村,150萬畝原種糧基地也就有瞭保障。如今泛區農場職工個人在河北、天津、甘肅、東北流轉土地已達15萬畝之多,不排除2020年以後農場會整體走出去承包或租賃土地——國內一些大型農場其實早已在國外“開疆拓土”瞭。當然,這需要農場大力引進相關人才,不斷加大培訓現代農民的力度。在偏遠分場或遠離居民的區域內,擴大養殖規模,拓寬養殖領域,大力發展現代畜牧業。利用數年時間將年出欄生豬從30萬頭擴大到150萬頭,擴大飼料生產量,分別建立1000萬隻活雞養殖場、10萬頭黃牛養殖場及其他傢禽動物小型養殖場。潛心發展水果種植、加工、冷藏、包裝等相關度高的鏈條產業。蘋果、桃、梨、核桃、葡萄、大棗等都是農場盛產的品種,農場分片適度規模化種植,相關產業就能夠一起發展起來。建立現代農業觀光區。這一規劃與農場打造宜居優美小城鎮息息相關。農場擬劃出5000畝地建包含采摘、垂釣、餐飲、狩獵等在內的現代農業風情園,還可以有一個河南農墾紀念館。觀光區把農業與旅遊業有機統一起來,既發展瞭有機農業,又為城裡人提供瞭“遊樂”機會,同時還可以增加農場的收益。宜居、優美,一直是農場打造小城鎮的目標。碧水藍天是農場的優勢,打造宜居小城鎮就是讓農場在成為現代農業示范區的同時,又成為擁有高品質生活條件的安居之所,同時還是旅遊觀光、科普學習與勞動實踐的勝地。也就是,要力圖把農場的小城鎮建造成城市的後花園,成為現代人的心靈棲息地。泛區農場適度種植小雜糧也大有可為,在人們越來越重視養生的今天,小雜糧的需求量越來越多,經濟效益十分可觀,而且還可順勢發展農產品深加工企業,適當拉長產業鏈,增加產品附加值。有瞭大宗農產品,加之高速公路馬上就會修到泛區農場的傢門口,淮河“黃金水道”建成之後,場區貨物可從場內水道轉運上海,場區完全可能成為農產品貿易交流中心,向四面輻射。現代化的農場,或者農場的現代化,在農業持續發酵的大背景下,也許要不瞭多久,真的就會來瞭。var 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