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湖南築就農村支付 高速路信託貸款

記者 陳寶樹通訊員 周治國毗鄰雲貴高原苗嶺餘脈的湖南新晃縣，多崇山峻嶺。史上傳“夜郎國”落此，因“道不通，不知漢廣大”即被笑稱“夜郎自大”。可如今，這裡不僅路通，而且錢通、商貿通，農民像城裡人一樣處處享受著現代金融支付的快速便捷。“取錢不出溝不出寨，機上刷卡、輸密碼就成，真靈！”晏傢鄉農民劉大爺在POS機上取到現鈔後樂得合不攏嘴。記者瞭解到，上述隻是“芙蓉國”裡農村金融支付環境變化的一個縮影。近年來，人民銀行長沙中心支行積極推進農村支付服務建設，成績令人矚目。截至2011年末，湖南全省農村地區銀行網點5767個，分佈在鄉鎮及鄉鎮以下的占比62%；農村地區存量銀行卡4684.6萬張，同比增長27.7%；累計在農村地區佈放ATM機3681臺，POS（或電話支付終端）69036臺，同比分別增長15.8%和21.8%；全省“零金融機構”鄉鎮100%開展瞭助農取款服務，累計發展服務點6055個，全年累計辦理取現業務38.78萬筆、金額8167萬元。2009年，人總行下發瞭《關於改善農村地區支付服務環境的指導意見》，人行長沙中心支行黨委立即召集支付結算、科技等相關部門，協調地方政府、涉農金融機構負責人舉行聯席會議，並成立由政府領導任組長，相關部門共同參與的推進工作領導小組，通過開展對省轄農村金融服務狀況的調查，針對轄內農村特點，明確提出瞭推廣銀行卡助農取款服務，力爭讓金融服務輻射和延伸到全省所有行政村，實現金融服務農村地區全覆蓋的具體目標。在此基礎上，由人行長沙中心支行牽頭，推進工作領導小組研究制定瞭《湖南省農村支付環境建設實施方案》。《方案》明確瞭全省創建工作的內容、步驟和目標，以及各部門職責分工，形成定期會談與協商、工作聯系與協調機制。並提出瞭推進農村支付環境建設“五有”三年工作目標，即“人人都有銀行卡，村村都有POS機，鄉鄉都有ATM，縣縣都有一條街，處處都能辦結算”，從而形成一整套自上而下、齊抓共促的工作格局。創建工作開始後，全省先是選取瞭經濟文化特色鮮明的6個縣（市）試點，然後在試點總結經驗的基礎上，又精選瞭14個縣（市）、77個鄉（鎮）開展農村支付示范創建。創建初始，該行引導各市州中支廣泛動員各方力量，爭取當地政府支持，把助農取款服務作為改善民生、造福百姓的實事工程來抓，從而形成多方聯動局面。一方面，在全省廣泛開展助農取款服務宣傳，采取貼近農村、貼近實際，群眾喜聞樂見、靈活多樣的宣傳方式，提高農民朋友對助農取款服務的認知度和參與積極性；另一方面，要求全省各地抓住“新農合”、“新農保”推廣契機，利用“金穗支付通”、“郵儲小額取現”等支付方式，加快推進銀行卡助農取款服務的具體實施。與此同時，該行為維護收單市場秩序，還提出瞭保障收單業務管理的具體辦法，規定人民銀行各分支機構按照“貧富搭配”、“遠近結合”的原則，以鄉鎮為單位指導收單機構實行一個服務小組、一部受理投訴電話、一套宣傳資料、一套業務流程、一副宣傳標識、一本記錄臺賬的有序服務，避免惡性競爭，實現規范發展。一系列辦法的實施，加快瞭創建進程，據統計，2011年末，全省100%的“零金融機構鄉鎮”開展瞭助農取款服務工作，各行政村累計發展服務點6055個，累計為當地居民辦理取現業務38.78萬筆、金額8166.84萬元。助農取款服務，有效地解決瞭農村地區“取現難，轉賬難，刷卡難”等問題，使農民朋友“足不出村”就能享受到安全、方便、快捷的現代化支付服務，感受到政府部門有關惠民利民政策的溫暖。“采取多種有效措施，不斷鞏固完善，按照"政府主導，央行推動，銀行參與，多方互動"的工作格局，努力實現人人都有銀行卡，村村都有POS機，鄉鄉都有ATM，縣縣都有一條街，處處都能辦結算的“五有”目標，這是我們一直的追求。”人行長沙中支行長馬天祿如是說。為實現上述目標，兩年來，人行長沙中心支行引導轄內金融機構，紮紮實實推進農村銀行卡惠民服務的確創造瞭十分可喜的成績。

新聞來源http://news.hexun.com/2012-05-26/141808567.html

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